52g·aPP

今年4月15日，巴黎圣母院突发火灾，造成巴黎圣母院的屋顶和塔尖被烧毁，但主体建筑得以保存。法国总统马克龙此前表示希望5年内重建巴黎圣母院。不过，一些议员和专家表示，这个期限过短，难以保证对其进行彻底地修复。对巴黎圣母院的受损评估工作预计将持续到明年3月。

除上一级企业有关人员外，更高层级企业有关人员也应当承担相应责任的情形包括：（一）发生违规违纪违法问题，造成资产损失金额巨大且危及企业生存发展的。（二）在一定时期内多家所属子企业连续集中发生重大资产损失，或造成其他严重不良后果的。第二十八条 中央企业违反规定瞒报、漏报或谎报重大资产损失的，对企业主要负责人和分管负责人比照领导责任和主管责任进行责任认定。

朱武祥：目前，我国金融市场都存在哪三大缺陷？郭柏春：金融市场的三大缺陷是：落后的风险厌恶型管理理念相对应的苛刻市场准入条件、畸形的金融市场结构和错配的债权融资市场结构。目前，我国金融机构和监管部门并没有按实体经济需求出发来设计金融产品和市场规则，而是从自己偏好和固有观念来进行的，具体表现为：一、业务风险管理理念落后，呈现简单的风险厌恶型。任何金融市场和金融产品都会存在一定的风险。市场监管者也好，产品经营者也好，其功能就是在把控风险的情况下，为相关方提供供给，而不是关门摒弃风险。实体经济企业最需要资金（金融）支持是在企业初创时、转型时和企业短期亏损时，这些时候，按照我国现在各银行放贷条件，企业是无法获得贷款的。同时，我国资本市场也对这些企业拒之门外，BATJ出走其它资本市场也佐证了这一点，企业界戏称金融机构只会锦上添花，不会雪中送炭，有时还会落井下石……；（下转02版）

责任编辑：陈合群比上年减少320亿美元 外国投资者在美购房趋谨慎经济参考报 □记者 周武英 综合报道美国全国房地产经纪商协会（NAR）近日公布的最新美国住宅市场国际买家报告显示，2017年4月至2018年3月的一年间，外国投资者在美购房总成交额为1210亿美元，低于此前一年的1530亿美元。在1.6万亿美元的现房销售总额中，外国投资者占比仅为8%，比一年前的10%有所下降。其中，中国投资者在美国的购房金额同比也减少4%，这是中国投资者在美国购房金额自2011年来第二次出现同比下降，前一次是在2016年。

“营业部也很为难，希望有游资来，但又怕被监管。很多游资为了规避监控和警示，也会打一枪换一个地方，不会在一个营业部长期驻扎。”刘总说。多家知名游资青睐东方通信青睐东方通信的游资“大佬 ”，并非只有华泰证券荣超营业部一家。11月26日至11月27日的东方通信龙虎榜显示，中信证券上海溧阳路营业部席位排名买入金额第三。2015和2016年该席位排名游资上榜席位第一的位置。市场有传闻从光大杭州庆春路营业部转来的孙煜便驻扎于此，徐翔、葛卫东等市场风云人物均曾在此开户。，

（2）考虑使用结转结余、预算稳定调节基金、专项债后的实际赤字率已连续4年突破3%使用历年的结转结余和预算稳定调节基金，相当于为当年的支出融资。地方政府专项债的规模逐步扩大，2018年专项债规模已相当于官方赤字（国债+地方一般债券）的60%，2019年已达到90%，且本质仍属于为政府支出的融资。国有资本经营预算和社会保险基金预算整体上“以收定支，不列赤字”。因此，实际赤字在官方赤字的基础上，还要加上使用的结转结余、稳定调节基金及专项债，该指标在2015年已突破3%，达到3.6%，2018年达到5.7%。实际赤字率更能反映我国的财政政策积极程度及政策周期。我国财政政策周期为：1998年下半年因亚洲金融危机，适度从紧的财政政策转向积极的财政政策，1998年在当年原定财政赤字和债务的基础上，增发1000亿元长期建设性国债，1998-2004年连续七年实施积极的财政政策，实际赤字率从1997年的0.7%上升到2002年的2.6%。2005-2008年上半年实施稳健的财政政策，削减赤字，2005年的财政赤字率为1.2%，到2007年实现盈余0.6%。2008年的宏观调控经历两次调整，受国际金融危机的严重冲击，2008年下半年-2011年实施积极的财政政策，启动“四万亿”投资计划，赤字率从2008年的0.4%快速上升到2009年的2.2%。2012年至今继续实施积极的财政政策，但更加注重预调微调、结构性改革（减税）、预期管理及财政可持续性，实际赤字率从2012年的1.6%上升到2018年的5.7%。实际赤字率与GDP增速呈现明显的负相关关系，财政发挥了逆周期调节的作用。但是当前“控制赤字率在3%以内”的呼声实质上是仍是强调财政收支平衡、控制赤字率的平衡预算理念，不利于发挥逆周期调节作用，也与市场经济条件下财政事实上发挥的功能不符。